发布日期：2024-06-29 07:05    点击次数：133

各省、自治区、直辖市、筹画单列市、新疆分娩陶冶兵团财政、商务、工业和信息化、发展改进（物价）、宣传、农业、环保、供销、税务、工商、质监欺骗部门：快手的账号在哪

　　家电下乡是疏漏刻下海外金融危险，惠农强农，带动工业分娩，促进破费拉动内需的一项垂危举措。自2009年2月1日寰球扩张家电下乡管事以来，各地积极开展管事，农民购买家电下乡产物卓越奋勇，见效显赫。但由于补贴产物种类、参与下乡的分娩和畅达企业、农民购买数目等在短时老实大幅加多，各法子管事结合难度增大，媒体反应有些地区出现补贴兑付不足时、假冒家电下乡产物等问题。国务院指挥高度心疼，要求财政部会同关系部门制定实施笃信，完善家电下乡操作目标，进一步加群众电下乡补贴策略的落实力度，把善事办好。为此，财政部会同商务部、工业和信息化部、发展改进委、中宣部、农业部、环境保护部、供销总社、税务总局、工商总局、质检总局等家电下乡联席会议成员单元制定了《家电下乡操作笃信》，大幅度简化了家电下乡补贴审核兑付表率，并对提升家电下乡产物性量、完善售后服务以及加强分娩销售企业的监督管制等作出了具体限定。

　　简化家电下乡补贴审核兑付表率是对家电下乡操作目标的过失休养，主如果：（一）在16个省、自治区、直辖市及筹画单列市进行简化补贴表率改进试点。灭亡分娩企业发货登记与销售网点录入法子间的制约关系，取消州里财政所审核、县财政局兑付法子，改为销售网点代审、州里财政所兑付。试点时分为2009年5月1日至2009年7月31日，试点得胜后寰球扩张；（二）未改进地区，仍然由财政部门审核并兑付，但灭亡分娩企业发货登记与销售网点录入法子间的制约关系，并将正本“州里财政所审核，县财政局兑付”休养为“州里财政所审核并径直兑付”。（三）无论是否进行简化补贴表率的改进，凡由于银行网罗不健全、门庭旷费等原因，实行“一卡通”、“一折通”姿色兑付有贫窭的地区，在确保资金安全的情况下，可创新补贴表率，采选销售网点代理审核并垫付补贴资金，再与财政部门清理的姿色。采选上述简化范例后，在农民建议补贴苦求的15个管事日内，补贴资金必须兑付到位。

　　各省、自治区、直辖市、筹画单列市以及新疆分娩陶冶兵团财政、商务、工信、发展改进（物价）、宣传、农业、环保、供销、税务、工商、质监等家电下乡联席会议成员单元要高度心疼家电下乡管事，厚爱贯彻落实本笃信，加强策略宣传，采选切实灵验范例，把家电下乡管事全面落到实处。

　　附件：家电下乡操作笃信

　　

财政部 商务部 工业和信息化部

国度发展改进委 中宣部 农业部

环境保护部 供销总社 税务总局

工商总局 质检总局

二00九年四月十六日

　　

　　附件：

家电下乡操作笃信

第一章  总则　　

　　第一条  家电下乡是疏漏刻下海外金融危险，惠农强农，带动工业分娩，促进破费拉动内需的一项垂危举措，自2009年2月1日也曾在寰球全面扩张。为进一步贯彻实施好家电下乡补贴策略，凭据国务院指挥批示精神，特制定本笃信。

　　第二条  本笃信所称家电下乡产物包括彩电、雪柜（含冰柜）、手机、洗衣机、电脑、空调、沸水器（含储水式电沸水器、燃气沸水器、太阳能沸水器）、微波炉、电磁炉九类，摩托车也曾纳入汽车下乡补贴渠谈。

　　家电下乡产物最高限价如下：彩电3500元，雪柜（含冰柜）2500元，手机1000元，洗衣机2000元，壁挂式空调2500元，落地式空调4000元，储水式电沸水器1500元，燃气沸水器2500元，太阳能沸水器4000元，电脑3500元，微波炉1000元，电磁炉600元。

　　实施中补贴产物及最高限价如有休养，另行公布。

　　第三条  享受补贴的每类家电下乡产物每户农民限购2台（件）。

　　第四条  本笃信所称家电下乡补贴资金（以下简称“补贴资金”），是指中央财政和省级财政安排的，对农民购买家电下乡产物给予产物销售价钱13%补贴的资金。

　　第五条  补贴资金由中央财政和省级财政共同职守。其中，中央财政职守80%，省级财政职守20％。财政部将中央财政应职守的补贴资金按比例预拨到省级财政部门，省级财政部门应当落实场所应职守的补贴资金并实时转拨。中央财政将与场所财政按时清理。

　　对新疆、内蒙古、宁夏、西藏、广西等5个少数民族自治区及“5.12”汶川地震51个重灾县，家电下乡补贴资金一谈由中央财政全额承担，上述地区可凭据财力景象加大对家电下乡补贴力度。

　　第六条  家电下乡在各地区实施的时分斡旋暂定为4年。山东、青岛、河南、四川等4个省（筹画单列市）执行到2011年11月底。内蒙古、辽宁、大连、黑龙江、安徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西等10个省（自治区、直辖市和筹画单列市）从2008年12月1日开动，执行到2012年11月底。其余12个省（自治区、直辖市和筹画单列市）以及新疆分娩陶冶兵团从2009年2月1日开动，执行到2013年1月底。

　　第七条  财政部会同商务部、工业和信息化部、国度发展改进委、中宣部、农业部、环境保护部、供销总社、税务总局、工商总局、质检总局等关系部门按照家电下乡联席会议轨制明确的职责及本笃信限定，共同组织实施家电下乡管事。　　

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第二章  家电下乡产物分娩　　

　　第八条  家电下乡产物通过公开招标姿色确定。财政部会同商务部、工业和信息化部组织制定家电下乡产物表率和招标文献，产物表率应当包括质料、节能、环保、耐用、安全及农村稳当性等内容，并在招标文献中给以明确。

　　第九条  分娩企业投标时应当签署甘心书，在家电下乡产物分娩、销售、服务等方面作出明确甘心，中标后应当与财政部、商务部、工业和信息化部刚毅条约书，明确权益和义务，并交纳一定数目的保证金。

　　企业的产物投标价钱，应当充分接洽分娩、畅达等各个法子的合理税费和利润，以利于编削销售法子的积极性。

　　第十条  中标分娩企业应当切实履行甘心书和条约书限定的义务，严格按照国度关系表率以及家电下乡产物要求组织分娩。严格限度分娩过程，保证家电下乡产物性量。安排好分娩进程，保证家电下乡产物足够供应。

　　第十一条  中标分娩企业应当按限定对家电下乡产物逐个加制斡旋的产物标志卡及号码，保证产物与标志卡一一双应，并实时将分娩、发货信息录入家电下家信息管制系统（以下简称系统），确保各项数据信得过、准确。

　　第十二条  各级工业和信息化管制部门要督促中标分娩企业严格分娩管制，加强质料限度和历练，确保家电下乡产物合乎国度关系表率以及中标要求。督促企业树立完善的售后服务体系，履行质料甘心。

　　第十三条  各级质监部门要按照质检总局的斡旋管事部署，凭据分娩企业属地监督管制的原则，将家电下乡产物列入要点监督查验畛域，加强对中标企业的放哨和中标产物的质料抽查，督促企业贯彻落实国度“三包”限定。实时受理举报投诉，严查分娩企业各式以假充真、以次充好、以辞别格产物冒充及格产物的违法行动；严厉打击借家电下乡之名制假制劣、翻新废旧家电产物、坑农害农等违法行动。　　

第三章  家电下乡产物销售　　

　　第十四条  家电下乡产物销售企业通过邀请招标姿色确定，省级商务欺骗部门和财政部门凭据腹地区执行情况保举销售企业。

　　第十五条  销售企业投标时，应当针对家电下乡制定完善的宣传、配送、售后服务、价钱管制、监督等范例，确保家电下乡销售渠谈顺畅。中标后应当与财政部、商务部刚毅条约书，明确权益和义务，并交纳一定数目的保证金。

　　第十六条  中标销售企业所属销售网点，应当向所在地县级商务欺骗部门备案后，方可销售家电下乡产物。

　　销售网点备案的基本条目：（1）必须是中标销售企业的直营、加盟或授权的网点；（2）必须具备开具税务发票的条目并照章征税；（3）必须具备销售信息审核录入系统条目；（4）销售限制及服务水平居所在地区的前哨，具备送货、装配调试、维修宝贵等服务材干。

　　省级商务欺骗部门凭据腹地区执行，制订具体的销售网点备案表率和表率。对合乎备案表率的，县级商务欺骗部门应当在接到备案苦求的5个管事日内完成备案，吞并网点不得疏浚备案，严禁以网点备案为条目向企业收费。

　　第十七条  中标销售企业要严格履行甘心，并对所属各销售网点销售家电下乡产物的行动承担管事。

　　中标销售企业要凭据家电下乡产物阛阓需求，组织货源保证供应，根绝假冒伪劣产物干涉家电下乡畅达体系。加强对销售网点的监管，指定专东谈主负责，制定对销售网点斡旋的管事要求，根绝乱加价、诞妄宣传等违法行动。

　　中标销售企业不得限度或阻止其他中标家电下乡产物干涉本企业畅达网罗，不得以备案为条目向网点收费，要合理接洽销售各法子之间的利益分拨。

　　第十八条  家电下乡销售网点必须为购买家电下乡产物的农民开具税务发票，并在发票上注明产物型号、价钱、产物标志卡号、购买东谈主姓名及身份证号等信息。

　　销售网点应当在显赫位置吊挂斡旋的“家电下乡指定店”标志，张贴斡旋的家电下乡产物公示栏和农民购买应知，在产物公示栏中明确公布该网点销售家电下乡产物的具体型号和中标最高限价，竖立专柜，并配备专销东谈主员。积极向农民宣传中标产物型号、价钱及申领补贴过程等策略。家电下乡产物销售价钱不得高于产物中标价钱以及阛阓同期同类产物价钱，但不错随本钱下跌及供求身分按低于中标价钱销售。

　　第十九条  中标销售企业及销售网点要在家电下家信息管制系统中实时、准确录入发货、成绩、销售等信息。对城镇住户购买家电下乡产物，销售网点也应当在系统中果然录入。

　　第二十条  各级商务欺骗部门要会同关系部门加强对中标销售企业及销售网点的监督管制，退避场所保护和阛阓把持，结合中标分娩企业的产物供应及中标销售企业的网点陶冶，珍贵家电阛阓畅达顺次。

　　各级商务欺骗部门要加大对销售网点的查验力度，要点查验以下内容：（1）策略宣传的表任性与准确性，以及开展促销步履情况；（2）履行投标甘心和中标条约以及提供销售、服务等情况；（3）使用家电下家信息管制系统和销售信息录入情况；（4）发票使用情况等。

　　各级商务欺骗部门均应当竖立投诉电话和信箱，受理农民及企业的举报和投诉，接到对销售网点的举报投诉后，应当会同关系部门在7个管事日内查清事实并给以处理。

　　各级商务欺骗部门要树立公示公告轨制，表露全球监督作用。对销售网点违法信息以及举报投诉处理等情况，应当通过网罗、媒体等向社会公告。　　

第四章  农民购买与补贴申报　　

　　第二十一条  农民购买家电下乡产物时应当预防以下事项：（1）到吊挂有“家电下乡指定店”标牌的销售网点购买家电下乡产物；（2）每个家电下乡产物都附有与产物独一双应的“家电下乡产物标志卡”，粘贴在产物说明书封面的指定位置；（3）每个家电下乡产物都粘贴有专门的家电下乡产物标志；（4）应当索要正规发票；（5）稽查要购买的家电下乡产物销售价钱是否越过该产物的中标最高限价。

　　第二十二条  申领家电下乡补贴应当备都以下材料：（1）购买产物的发票；（2）购买东谈主住户身份证和户口簿（或公安户籍管制部门出具的诠释）；（3）家电下乡产物标志卡；（4）购买东谈主食粮直补专用存折。莫得食粮直补专用存折的，可用其它储蓄存折。　　

第五章  补贴资金审核与兑付　　

　　第二十三条  补贴资金由购买家电下乡产物的农民户口所在省（自治区、直辖市、筹画单列市、新疆分娩陶冶兵团）负责审核兑付。

　　第二十四条  分步实施家电下乡补贴审核兑付表率简化改进。2009年5月1日至2009年7月31日，内蒙古、辽宁、大连、黑龙江、安徽、山东、青岛、河南、湖北、广东、广西、海南、重庆、四川、陕西、甘肃等16个省（自治区、直辖市及筹画单列市）最初进群众电下乡补贴资金审核兑付改进试点，实行销售网点代理审核并录入补贴联系信息，州里财政所阐发并兑付补贴资金的目标，其他地区在试点得胜的基础上再推论，具体时分另行确定。

　　第二十五条  改进试点地区补贴资金的审核兑付表率：

　　（一）销售网点在农民购买家电下乡产物时应当稽查其联系身份诠释，对合乎补贴条目的，在家电下家信息管制系统中录入产物的销售及补贴备案信息，录入信息应当包括：购买产物发票号码、购买东谈主信息（含户口簿户主姓名和身份证号、购买东谈主姓名和身份证号、住址、忖度姿色）、产物标志卡号、储蓄存折银行账号（有食粮直补专用存折的应当用食粮直补账号）等。储蓄存折银行账号姓名与购买东谈主或户主姓名应当一致。暂时不成实行网上审核录入的，不错进行纸质表格审核登记，到具备条目的销售网点或州里财政所进行网上录入。

　　（二）销售网点必须留存产物标志卡、购买东谈主户口簿（户主页及本东谈主页）、购买东谈主身份证、购买产物发票、储蓄存折等复印件，并在农民购买家电下乡产物之日起3个管事日内，将上述长途提交指定的州里财政所办理补贴兑付手续。

　　对于非农民破费者购买家电下乡产物，销售网点不得以任何借口提取和留存产物标志卡过火复印件。

　　（三）州里财政所对销售网点提交的联系材料，应当在7个管事日内阐发罢了，并将补贴资金拨付到农民的储蓄账户。联系复印件留存备查。

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　　（四）县乡财政部门应当将补贴后果实时进行公示，同期加强对销售网点的监督查验，退避骗补行动的发生。凭据补贴资金兑付情况，县、乡财政部门要会同商务、工业和信息化、发展改进、宣传、农业、环保、供销、税务、工商、质监等家电下乡联席会议成员单元（以下简称“家电下乡联席会议成员单元”），对本行政区域内的销售网点代理审查情况进行抽查，并与家电下家信息管制系统中联所有据进行比对，对于相当数据或疑似骗补行动应当实时核查。每个网点半个月至少抽查一次，抽查比例不小于兑付补贴资金的10%。抽查内容包括家电下乡产物进销存情况、销售的信得过性、发票的信得过性及税收交纳情况等。

　　第二十六条  非改进试点地区补贴资金的审核兑付表率：

　　（一）销售网点销售家电下乡产物后，应当在3个管事日内将农民购买信息录入家电下家信息管制系统。暂时不成实行网上审核录入的，不错进行纸质表格审核登记，到具备条目的销售网点或州里财政所进行网上录入。

　　（二）销售网点在网上录入销售信息后，农民应握购买产物发票、购买东谈主身份证、户口簿、产物标志卡以及储蓄存折（有食粮直补专用存折的应当用食粮直补存折），实时向指定的州里财政所申领补贴。

　　（三）州里财政所应当实时受理审核。不合乎补贴条目的，应当飞快通告；合乎补贴条目的，自农民申领补贴之日起12日内，应当将补贴资金拨付到农民的储蓄账户。州里财政所应当留存发票复印件备查。

　　（四）具备条目的地区，应积极实行销售现场围聚审核姿色。县乡财政部门要会同家电下乡联席会议成员单元，组织东谈主员合股下乡，积极创造条目在销售网点现场受理农民补贴资金苦求，毛糙全球。

　　第二十七条  为便于州里财政所兑付补贴资金，各地要在州里财政所竖立“家电下乡补贴专户”。县级财政部门应当实时通过中央专项资金特设专户将预拨的家电下乡补贴资金拨付到“家电下乡补贴专户”。州里财政所审核兑付后，应当实时到县级财政部门报账。家电下乡策略执行到期后，应当灭亡“家电下乡补贴专户”。

　　第二十八条  无论是改进试点地区照旧未改进试点地区，由于银行网罗不健全、门庭旷费等原因实行“一卡通”、“一折通”姿色兑付补贴资金有贫窭的，在确保资金安全的情况下，可实行销售网点代理审核并垫付补贴资金的目标，销售网点再与州里财政所进行补贴资金清理。具体由省级财政部门组织实施。

　　第二十九条  各地要积极开拓想路，本着既保险财政资金安全、又毛糙农民全球实时领取补贴的原则，创新补贴资金审核兑付目标，加速补贴兑付进程。　　

第六章  产物售后服务　　

　　第三十条  中标分娩企业要切实履行投标时对于售后服务的甘心，即售后服务“三包”限定、售后服务电话、5日内措置家电产物故障、5日内难以措置的应当提供备用机，对地域迢遥和农户漫衍的乡村开展巡回维修服务和围聚培训服务等。

　　第三十一条  中标销售企业要增强网点的销售服务功能，严格履行畅达企业甘心，严格执行国度“三包”限定，树立稳当农村阛阓特色的物发配送体系，提供得当农民的售后服务，竖立24小时免费服务热线；负责所售家电的装配调试、使用指挥，要作念到包教包会；知足用户服务要求，杀青县市用户24小时之内、乡村用户48小时之内、偏远乡村72小时之内上门服务。

　　第三十二条  各级商务、工业和信息化管制部门要督促中标销售和分娩企业加强和改善售后服务，罕见要作念好灾地、创新老区、少数民族地区、边域地区和虚浮地区农村的售后服务管事。　　

第七章  阛阓顺次监管　　

　　第三十三条  各级工商行政管制部门要照章例范谋划主体履历和谋划行动，查处取缔无照谋划家电下乡产物行动。

　　第三十四条  充分表露工商行政管制部门“12315”破费者陈诉举报网罗以及商务部门“12312”举报投诉中心的作用，进一步扩大破费者协会分会、“12315”破费维权都集站、破费投诉站（简称“一会两站”）的阴事面，实时受理和照章处理破费者对家电下乡产物的投诉举报，切实珍贵农村破费者正当权益。

　　第三十五条  各级工商行政管制部门要加大对以“家电下乡”时势销售伪劣商品案件的查处力度，严厉打击商标侵权假冒行动，退避假冒商标家电商品流入农村阛阓，珍贵破费者和商标权益东谈主的正当权益。

　　第三十六条  各级价钱欺骗部门要依照《价钱法》、《价钱违法行动行政处罚限定》（国务院令515号），切实加强价钱监管，表率家电下乡产物谋划者的价钱行动，珍贵农民破费者权益。　　

第八章  策略保险范例　　

　　第三十七条  各地财政部门应当安排管事经费，用于加强家电下乡策略宣传、业务培训、销售网点监管、州里财政所补贴审核兑付、监督查验、公示以及必要的开荒购置等。中央财政安排管事经费，对场所给以稳当提拔。

　　第三十八条  对财政补贴审核兑付改进试点地区承担代理审核管事的销售网点，中央财政按代理审核产物数目，给予每个产物0.5元的定额提拔。承担代理审核管事的销售网点不得向农民收取除产物自身之外的其他任何用度。

　　第三十九条  各级财政部门要凭据财力景象，支援树立完善家电下乡畅达网罗。中央财政对各地完善家电下乡畅达网罗给予稳当奖励。　　

第九章  法律管事　　

　　第四十条  对产物性量辞别格的企业，各级质监等部门应当立即责令限期改正，调回辞别格产物，并实时向社会公布联系信息。

　　对不履行质料甘心、产物性量问题杰出的中标分娩企业，将实施扣缴保证金、暂停或取消中标履历等处罚。处罚决定由财政部、商务部、工业和信息化部商质检总局作出并公布。

　　对省级以上质料监督抽查辞别格并经整改复查仍辞别格、监督查验产物性量安全姿色辞别格，以及挑升违法违法的分娩企业，算作严重失信企业列入产物性量信用纪录网，质监部门应当照章进行查处，打消许可证或CCC认证文凭，并实时陈说当地政府。

　　第四十一条  对不履行投标甘心和中标条约、销售服务问题杰出的销售企业，将实施扣缴保证金、暂停或取消家电下乡畅达企业中标履历等处罚，处罚决定由财政部、商务部商工业和信息化部、工商总局作出并公布。

　　第四十二条  销售网点出现下列第（一）项至第（三）项不良行动，场所商务欺骗部门应当立即责令限期改正；在限定限期内莫得改正的，县级商务欺骗部门应当暂停其家电下乡销售网点履历。销售网点出现下列第（四）至第（八）项严重不良行动，或出现不良行动累计越过三次，县级商务欺骗部门应当立即取消其家电下乡销售网点履历：

　　（一）店内莫得家电下乡产物公示栏和农民购买应知。

　　（二）未在限定时老实给购买农民开具发票，未将家电下乡产物销售信息实时录入家电下家信息管制系统，酿成农民申领补贴蔓延或无法申领补贴。

　　（三）对农民的服务要求不成实时响应，以各式根由拖延，违背国度对于家电产物“三包”限定。

　　（四）抽取产物标志卡，将家电下乡产物算作非家电下乡产物销售。

　　（五）私行更换家电下乡产物型号，或以家电下乡时势销售非家电下乡产物。

　　（六）在家电下乡产物销售过程中诞妄宣传，误导或诓骗农民。

　　（七）未礼服家电下乡产物价钱限定，结尾销售价钱高于中标价钱。

　　（八）暗自留用标志卡，留取或复印农民户口簿、身份证等领取补贴的关系长途，录入诞妄购买信息等，骗取补贴。

　　在家电下乡产物销售过程中，销售网点由于不良行动酿成购买农民的亏本，由联系中标销售企业一谈承担。

　　第四十三条 代理审查家电下乡补贴资金的销售网点应当对购买东谈主的户口簿、身份证及储蓄存折等基础信息严格守秘，不得露馅。如因管制不妥给购买农民酿成经济亏本的，按照关系法律法例限定，抵偿经济亏本并精良联系管事。

　　第四十四条  家电下乡产物谋划者违背价钱法律法例的，由政府价钱欺骗部门照章实奉行政处罚。

　　第四十五条  骗取家电下乡财政补贴资金的，依据《财政违法行动处罚刑事管事条例》（国务院令第427号）进行处理。　　

第十章　 附  则　　

　　第四十六条 本笃信自觉布之日起执行。此前限定与本笃信不符的，按本笃信执行。各地可凭据本笃信制定具体实施目标。

　　第四十七条 本笃信由财政部会同家电下乡联席会议成员单元负责解释快手的账号在哪。

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